Snuipp Espagne

Compte-rendu de réunion du Conseil des Affaires Administratives et Financières 

de l'Institut Régional de Formation de la Péninsule ibérique

22 juin 2023

Jeudi 22 juin a eu lieu la première réunion du Conseil des Affaires Administratives et financières de

l’Institut régional de formation (IRF) de la zone péninsule Ibérique.

Représentants du personnel élus : Yavanna LEON (CCOO- personnels non-enseignants des EGD et

conventionnés) – Nathalie SALAS (FSU-SNUipp - personnels 1er degré EGD et conventionnés) -

Arthur HAUSHALTER (SNES-FSU - personnels 2nd degré EGD et conventionnés) - Florian QUETTE

(personnels des établissements partenaires)

Vincent Perrot (COCAC adjoint) prend la parole pour remercier toutes les équipes qui travaillent pour

l’IRF et souhaite que ce CAAF soit un lieu d’échanges productifs où l’objectif sera de mettre en place

les meilleures offres et de faire les meilleurs choix en toute transparence.

M. Haushalter (SNES-FSU) souhaite aussi que cette nouvelle instance soit un lieu de travail

constructif, et d’avancées pour la formation continue des personnels de la zone. La zone péninsule

Ibérique est dans une situation très particulière si on la compare à beaucoup d’autres zones du réseau.

En effet, il n’y a pas ici de perspectives de croissance forte et, de fait, la question de la formation initiale

des nouveaux personnels ne se pose pas véritablement. Mais il y a un problème de taille : les

représentants du personnel sont très préoccupés par la fin de la participation des établissements MLF

du Plan de formation AEFE. C’est une véritable catastrophe pour les personnels eux-mêmes et pour la

cohérence du réseau : il ne faut pas le minimiser, et il est indispensable de faire changer cette

situation. C’est une grande souffrance pour les enseignants et les personnels d’encadrement de ces

établissements de devenir un réseau à part, et d’être coupé des formations, regroupements de

directeurs d’école… Pour le réseau, c’est l’annonce à moyen terme d’un délitement très grave : ce qui

fait le “réseau”, la cohérence pédagogique, les pratiques et normes communes, en classe et pour la

correction des examens, ce n’est rien d’autre que la formation continue.

Mme Bousquet (Présidente du CAAF, Cheffe de secteur Maghreb-Péninsule Ibérique) rappelle que

l’Agence est l'opérateur public qui doit accompagner tous les établissements et que le ministère

reconnaît la MLF comme une association, elle assure une offre de formation continue à ses

personnels. Pour l’IRF, l’enjeu est de publiciser les formations à tous les établissements et convaincre

les chefs d’établissement d’y inscrire leurs personnels.

Le représentant de la MLF, M. Jean-Christophe Orain, précise que pour la MLF, il n’est pas question

d’être concurrent mais complémentaire. Plus que jamais la MLF sera présente avec la volonté de

travailler ensemble et va continuer de participer au PRF.

1-Présentation du CAAF et ses missions

Le CAAF se réunira au moins 3 fois par an, la première fois lors du séminaire de début d’année. Les

réunions se déroulent de préférence en distanciel (en mars pour présentation du PRF et en mai pour

validation).

La quasi-totalité des établissements de la péninsule ont signé la convention IRF

2- Règlement intérieur :

Communication de l’ordre du jour et des documents préparatoires 10 jours avant la réunion et dépôt

des questions diverses 4 jours avant. Le règlement intérieur est adopté et la charte sera signée par

tous les participants lors du prochain CAAF.

3- Désignation du représentant des personnels au Conseil Pédagogique et scientifique :

titulaire : Arthur Haushalter suppléant : Nathalie Salas

4- Eléments financiers

Le secrétaire général et l’Agent comptable de l’IRF nous présentent le compte financier de l’IRF.

Cette année, les recettes ont augmenté (à cause de l’augmentation de la masse salariale des EGD) et

la partie dépense n’a pas été totalement réalisée, en période de sortie de COVID.

Nous aurons la capacité de voir l’évolution dans les années à venir.

Compte financier adopté à l’unanimité.

Concernant la ligne “AGORA”, la FSU rappelle qu’il s’agit d’un projet de dimension mondiale dont le

coût est reporté sur l’IRF. En effet, pour le moment il en est ainsi il faudra voir dans le futur s'il y a une

évolution. Autres IRF concernés par AGORA : Bruxelles et Hanoi.

La FSU demande si les établissements partenaires MLF ont inscrit des personnels au PRF car sur le

terrain il nous semble que non. Il nous est répondu qu’en effet, l’accord AEFE-MLF a éloigné les

personnels de la MLF de notre PRF. Il y a bien eu des stagiaires d’Alicante et Villanueva

(établissements conventionnés) ainsi qu’une participation au séminaire de direction en début d’année,

mais il n’y a pas eu de mission de formateur en établissement au premier degré et une seule mission

d'établissement second degré et quelques participations ponctuelles à certains stages.

La FSU interroge également sur les modules PAP (professeurs à professionnaliser) : quel est le poids

financier de cette formation initiale ? on nous répond qu'il faudra l’observer dans le temps, mais que

cela n’est pas très important.

Grille tarifaire:

Nous interrogeons sur le pourcentage appliqué à la masse salariale pour participation à l’IRF des EGD,

0,65% de la masse salariale ou plus ? Ce taux est déterminé en fonction des zones. Il faut également

ajouter la part de formation interne dans les établissements qui est réglée directement par les

établissements. Sur un établissement comme Barcelone, ce taux au total est de 1,2% de la masse

salariale.

Bilan du PRF 2022-2023 :

Sur la péninsule, 771 enseignants du 1er degré - 1010 enseignants du 2nd degré sont concernés par

les stages ainsi que d’autres personnels comme les AESH, directeurs, professionnels de santé et

administratifs.

Les stages sont en général de deux jours en présentiel.

67% des stagiaires sont des personnels des EGD, 6% des stagiaires viennent de la MLF (il serait

intéressant de comparer à l’avant COVID).

Sur la zone, l’accent a été porté sur le plurilinguisme.

Lors du Conseil Pédagogique et Scientifique du 30 mai dernier, le plan de formation 2023-2024 a été

présenté à partir de la remontée des besoins exprimés par les personnels. Mme Fadli (IEN de zone)

insiste sur l’importance des remontées des besoins par tous les personnels des établissements, la

majorité des remontées sont aujourd’hui, faites par les personnels enseignants. Les personnels

non-enseignants doivent aussi s’emparer de l’outil.

L’offre 2023-2024 sera bientôt portée à la connaissance des personnels qui pourront postuler jusqu’au

18 septembre à travers le portail Atena.

Concernant le parcours PAP, l’idée est d’aller vers une masterisation de ces parcours. La FSU évoque

le nombre d’heures et la quantité de travail que cela représente en plus du temps de classe, pour des

collègues qui débutent de surcroît. Mme Fadli reconnaît qu’il s'agit d’un parcours ambitieux qui

demande un engagement mais qui reste souple dans le temps, notamment sur les visites de classe.

Les personnels concernés peuvent le faire en 2 ans. Cependant, elle pense que c’est moins lourd

qu’un DU qui demande un certain engagement.

Nous engageons une discussion sur les choix de présentiel et distanciel pour la formation continue.

Les avis des collègues divergent, certains souhaitent davantage de distanciel dans un souci

écologique, d'autres souhaitent davantage de présentiel. Il est clair que l’expérience est différente entre

les deux. Ce que ne souhaite pas faire l’IEN de la zone c’est permettre les deux options sur un même

stage, soit le stage est en présentiel soit il est en distanciel mais on ne peut pas faire à la carte selon le

choix de chacun.

Nous demandons si il existe un quota de nombre de stages entre les deux degrés, l’IEN répond que le

soucis est plus un problème de nombre de formateurs (1 CPAIEN - bientôt deux - 8 EMPC2). Mais

l’offre au premier degré cette année est de 27 stages hors missions établissements. Après elle soulève

le problème des personnels qui s’inscrivent à un stage et qui ne viennent pas, cela peut parfois amener

à annuler la formation. Nous lui précisons que le souci est plus dans la communication des dates de

stages qui se fait à la dernière minute. Elle semble découvrir le problème et reconnaît qu’il va falloir

communiquer de manière plus fluide. Mme Bousquet précise que la plateforme ATENA permettra une

meilleure organisation.